一、什么是社區發展

社區發展指在城鄉基層社區中社區居民依靠社區自身力量，在政府和其他組織機構的支持下，推動社區有計劃地進行社會變遷，改善社區的經濟、社會和文化狀況，提高社區居民的生活質量。

二、社區發展的目標與原則

(一)社區發展的目標

社區發展的目標具有雙重性。一是社區發展的任務目標，即通過開發社區內的各種資源，尋求各種援助，以滿足社區成員的共同需要，提高社區居民的物質文化生活水平;二是社區發展的過程目標，即促進社區居民的社會參與，培養社區居民的互助合作精神，提高社區居民自力更生和共同合作解決問題的能力。社區發展應兼顧這雙重的目標，既要加強社區服務，也要加強社區的組織和教育。

(二)社區發展的原則

(1)民主的原則，即社區發展過程中應充分發揚民主。

(2)民眾需要的原則，即應以滿足社區居民的共同需求為重點，特別應從解決社區面臨的迫切問題入手。

(3)自力原則，即要求社區居民挖掘自身潛力、自力更生，而不是一味地依靠外部和國家的投入。

(4)自下而上與自上而下相結合的原則。

(5)物質文明、精神文明和政治文明建設并重的原則。

三、中國城市的社區建設

(一)社區建設的概念

社區建設，就是以人們日常居住和生活的基層社區為載體，通過社區居民自治，社區與政府、企業和其他社會組織共同合作，來建立一個和現代社會保障體系、現代城市管理制度及社會化服務網絡相適應的社區支持系統。

(二)社區建設的原因及其本質

從中國城市社區建設的實踐來看，社區建設與國外的社區發展的觀念有著密切的聯系，社區發展是中國社區建設理論和方法的重要借鑒來源;同時中國的社區建設也具有自身的獨特性。這種獨特性主要是由中國社會的基本國情以及20世紀80年代以來的社會變遷的性質所決定的。社區建設在中國的提出和廣泛開展，其根本原因在于原來計劃經濟體制下的城市社區的管理體制和運行機制已經不能適應社會主義市場經濟和現代化發展的新變化、新情況和新要求。從本質上看，中國社區建設是對傳統城市社會管理模式的制度變革與創新。

(三)當前社區發展的基本任務

中國城市的社區發展在目前主要有以下三個方面的基本任務。

(1)促進城市治理體系的進一步完善。

(2)促進民主政治建設。

(3)減輕市場經濟發展對社會生活帶來的負面影響。