【案例分析題】某市A區(qū)居民李某在B區(qū)開辦了達(dá)隆公司，經(jīng)營范圍包括移動(dòng)電話和BP機(jī)。B區(qū)工商局接到舉報(bào)，李某超范圍經(jīng)營電腦，經(jīng)查明屬實(shí)，遂作出了責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月，并處2萬元罰款的行政處罰決定。李某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議。市工商局作出了維持停業(yè)整頓1個(gè)月、變更罰款為1萬元的復(fù)議決定。李某仍不服，打算起訴并要求行政賠償。

【問題】

(1)本案中行政訴訟的原告、被告分別是誰?為什么?

(2)何地何級(jí)法院對(duì)此案享有管轄權(quán)?為什么?

(3)本案中的行政賠償請(qǐng)求人和行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)分別是誰?

(4)原告能否在提起行政訴訟時(shí)一并請(qǐng)求行政賠償?

(5)原告可以申請(qǐng)行政賠償?shù)姆秶心男?

【參考答案】

(1)本案中的原告為達(dá)隆公司，被告為市工商局。《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，市工商局改變了B區(qū)工商局所作出的具體行政行為。因此，市工商局應(yīng)為被告。

(2)市工商局所在地基層人民法院和B區(qū)的基層人民法院對(duì)此案享有管轄權(quán)。《行政訴訟法》第13條規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案件。第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。因此，B區(qū)人民法院和市工商局所在地的基層人民法院對(duì)該案都享有管轄權(quán)。

(3)行政賠償請(qǐng)求人為達(dá)隆公司，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為B區(qū)工商局。

(4)原告可以在提起行政訴訟時(shí)，一并請(qǐng)求行政賠償。

(5)原告可以申請(qǐng)行政賠償?shù)姆秶蠦區(qū)工商局對(duì)其作出責(zé)令停業(yè)整頓期間必要的經(jīng)常性的費(fèi)用開支和返還繳納的罰款及其銀行利息。