【論述題】試述追究行政責(zé)任的原則。

【參考答案】

(1)責(zé)任法定原則。責(zé)任法定是指只有法律規(guī)范上的明文規(guī)定，才能成為確認(rèn)和追究違法責(zé)任的依據(jù)，對(duì)違法責(zé)任的確認(rèn)和追究，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，并嚴(yán)格限制類推適用。只有這樣，才有利于有效地防止追究責(zé)任的任意性，真正實(shí)現(xiàn)法治行政。

(2)責(zé)任與違法程度相一致原則。要求適用于違法責(zé)任者的法律責(zé)任的種類和形式等必須與違法行為所造成的損害后果以及違法行為的情節(jié)和違法者的責(zé)任能力等相一致，必須根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)?shù)呢?zé)任形式，選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和方式。如果確認(rèn)違法責(zé)任畸輕，遭受損害的權(quán)益就得不到有效的補(bǔ)救，對(duì)違法責(zé)任者也起不到警戒的作用。反之，如果確認(rèn)違法責(zé)任畸重，同樣也不能實(shí)現(xiàn)追究法律責(zé)任的目的。因此，追究行政責(zé)任，必須嚴(yán)格遵守責(zé)任和違法程度相一致的原則。

(3)補(bǔ)救、懲戒和教育相結(jié)合的原則。違法責(zé)任的追究，往往表現(xiàn)為對(duì)違法責(zé)任者的懲罰，其最終目的或者說(shuō)最重要的目的在于對(duì)受損害的權(quán)益的補(bǔ)救，以恢復(fù)法治社會(huì)的正常秩序。一定程度的懲罰是必要的，而懲罰的目的是為了教育并使違法責(zé)任者更好地履行職責(zé)或者義務(wù)，最終建立良好的社會(huì)法制秩序。所以，在確認(rèn)和追究違法行為責(zé)任時(shí)，對(duì)責(zé)任種類、方式和強(qiáng)度等的選擇，都應(yīng)體現(xiàn)補(bǔ)救、懲罰和教育相結(jié)合的原則。