一、夏商周行政運行的體制性特點

1.夏商周行政體制對王權束縛的表現形式。

一是等級君主制國家結構的影響。

二是原始氏族公社痕跡的殘留。

2.王權專制程度的逐漸提高。

一是通過兼并和征伐，國家逐漸由分散走向集中，向統一的專制國家過渡。

二是西周時期天命觀發生變化。土

二、夏商周的行政決策與聯絡方式

1.縱向的行政決策與聯絡。

縱向的行政決策，指中央朝廷、諸侯和卿大夫小朝廷的層層行政決策，其共同特點是實行君主專制，即最后決策權由君主獨掌。

上下級的縱向聯絡除巡狩、朝覲述職以及天子發布政令這種直接聯絡溝通方式外，還可間接聯絡溝通，即由天子派使臣慰問諸侯，或諸侯遣使臣朝見天子，稱為聘。

2.橫向的行政決策與聯絡。

諸侯之間、卿大夫之間的聯系與決策，按照“朝會”、“聘問”等禮儀形式進行。

朝會是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。

朝會乃是一種直接溝通方式，另有“聘問”這一間接溝通方式，即諸侯派使臣互相訪問。

西周時期各級朝廷中都配有一定數量的史官，記錄君臣的言行以及作出的決議，并作為檔案加以保存，另外還將議決事項派使臣用各種形式傳達或宣告。這些記錄或宣告的文書大體分為“誥”“誓”、“命”、“簡書”、“約”等。

三、夏商周的行政執行

西周王朝各地方諸侯和卿大夫在執行中央政令上既保持政策的統一性，又具有很大的靈活性。首先從宗法、禮樂制度看，中央在宗法、禮樂制度方面在理論上對各地諸侯要求極嚴，但在具體實施過程中卻十分靈活。

其次在法制方面，為使各國在行政運行上不彼此發生矛盾，西周時期強調法制的一統性。

四、夏商周的行政監督

西周的行政監督分為兩種形式:一是天子、諸侯各自對其下屬“邦國”的監督;二是天子、諸侯、卿大夫各自對其直接轄區的監督。