（1）加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)。按照“三三制”原則，建立抗日民主政權(quán),團(tuán)結(jié)一切贊成抗日又贊成民主的各階級、階層。接受黨外人士“精兵簡政”的建議，克服困難。

（2）停止沒收地主土地的政策,普遍實行減租減息政策。這既減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高他們抗日和生產(chǎn)的積極性；同時又照顧地主的利益，有利于保障根據(jù)地的社會穩(wěn)定。

（3）開展大生產(chǎn)運動，克服經(jīng)濟(jì)困難。針對抗日根據(jù)地出現(xiàn)的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，毛澤東提出了“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”的經(jīng)濟(jì)工作和財政工作的總方針,號召根據(jù)地軍民“自己動手，豐衣足食”，開展大生產(chǎn)運動。

（4）發(fā)展抗日文化事業(yè)，培養(yǎng)抗日骨干。創(chuàng)辦了一批干部學(xué)校、專門學(xué)校和大量的中小學(xué)校。重視哲學(xué)社會科學(xué)和自然科學(xué)研究。

（5）加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，開展整風(fēng)運動，進(jìn)行思想教育，統(tǒng)一全黨思想。確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。