一、組織的概念
組織是人們為了達到特定目標而有計劃地建立起來的具有比較嚴密的結構的制度化的群體。
二、組織過程
(一)組織決策
組織決策是指組織成員從兩個以上的行動方案中進行選擇決斷,以期最優化地達到組織目標的過程。組織決策的過程可分為四個階段,即情報階段、設計階段、抉擇階段、審查階段。
(二)組織溝通
組織溝通是指組織內部的信息交流,即組織成員之間通過各種形式的交往以傳達思想、觀點、態度、感情或情報的過程。
(三)組織控制
組織控制是指組織用各種規章制度和獎懲手段約束組織成員的行為,以保證組織的決策和指令能夠有效地貫徹執行,維護組織的各項秩序。組織控制包括預先控制、現場控制和反饋控制三個過程。預先控制是指在組織行為發生之前所進行的一系列控制活動。現場控制又叫同步控制,是對正在實際進行操作的組織成員的行為進行指導和監控,使組織成員的行為始終朝向組織的目標。反饋控制是針對組織成員的活動結果來進行控制。
三、組織的科層制理論
(一)合法性統治類型
韋伯把歷史上出現過的合法統治歸納為超凡魅力型、傳統型和法理型三種純粹類型。
(1)超凡魅力型,也稱克里斯瑪型。超凡魅力型權威建立在英雄人物如有神授天賦的個人魅力基礎之上。典型的超凡魅力型權威在先知、圣徒和宗教領袖所建立的組織中可以看到。
(2)傳統型。傳統型權威建立在人們認為習慣和古老傳統神圣不可侵犯這一基礎之上。其最典型的形式是家長制、世襲制和封建制。
(3)法理型。法理型權威建立在人們相信正式制定的規則和法令的正當性的基礎之上。法理型權威的典型形式是科層制。
(二)科層制的特征
所謂科層制,是指建立在法理型統治基礎上的,以正式規則為管理主體的,具有職權分工和職位等級體系的組織形式和管理方式。作為理想類型,科層制組織一般具有以下特征:
(1)明確規定的固定權限。
(2)明確規定的職位等級。
(3)執行職務建立在公文基礎上。
(4)職務的專業化和量才錄用。
(5)照章辦事。
(三)科層制組織的優點和弊端
科層制最大的優點在于行政管理效率高。但是,它存在著許多缺陷。一般認為,科層制組織在實際操作過程中存在以下問題:
(1)形式主義。
(2)繁文縟節。
(3)用人困境。
(4)人情味欠缺。
(5)對外界變化反應不靈敏。
四、組織管理理論
(一)科學管理理論
科學管理理論認為,為了使組織更有效地實現它的目標,必須使組織的結構和過程科學化和合理化。
科學管理理論的主要代表人物有美國工程師泰羅和法國管理學家法約爾。
(二)人際關系理論量
人際關系理論認為,人是組織中最重要的因素,人不是簡單的生產工具,人具有復雜的個性和多方面的需求;在生產組織中,影響職工積極性的因素并不主要是物理因素和生理因素,起決定作用的主要是社會因素和心理因素以及在工作中形成的人際關系。這個理論是在哈佛大學教授梅約和羅伊斯里斯伯格等人指導的著名的霍桑實驗中逐步形成的。
(三)組織行為理論
組織行為理論的代表人物有巴納德和麥克雷戈。巴納德提出了“組織平衡論”的觀點,認為組織的存在和成功取決于在組織成員的貢獻與滿足之間所維護的平衡。應該不僅給工人以物質獎勵,而且給工人以社會心理上的滿足。麥克雷戈提出了
著名的“X”理論和“Y”理論。所謂X理論是指一種專制型的管理理論。這種理論假設絕大多數人好逸惡勞,會盡可能地逃避勞動。因此,要保證組織管理的有效性,只有采取強制、監控和脅迫的方式。
所謂Y理論是指一種人道主義的幫助型的管理理論。這種理論假設人并不是怠惰的,他們的偷懶表現都是他們對組織的消極感受和以往負面經驗的結果。管理者應盡量為工作中的組織成員提供能發揮其潛力的環境。
(四)權變理論
權變理論又稱情勢理論,認為組織管理不僅和組織本身有關,而且涉及組織和環境之間的關系組織的管理者應根據不同的環境和具體情況,靈活地決定組織的決策方式、領導方式和行動方式。權變理論中較著名的是超“Y”理論,它是由美國心理學家約翰·摩爾斯和杰伊·洛斯奇提出,其基本觀點是:
(1)人們是帶著不同的需要和動機加入工作組織的。
(2)不同的人對組織管理方式的要求是不同的。
(3)組織目標、工作性質、職工素質等因素對組織結構和領導方式的效率有很大的影響。