一、議政的形式

清朝議政的會(huì)議形式有議政王大臣議、廷議、九卿議、閣議等。

清朝初期議政王大臣會(huì)議的權(quán)力也并非始終如一，而是隨著清初各派政治力量對(duì)比的變化而消長(zhǎng)。

二、內(nèi)閣票擬

清朝內(nèi)閣的工作方式沿襲明朝票擬制度，通過(guò)替皇帝辦理公文來(lái)控制日常行政決策，成為皇帝與職能部門(mén)間的信息流通渠道。

三、軍機(jī)處承旨擬辦

軍機(jī)處的工作內(nèi)容有:

(1)參與官員奏折的處理。

(2)撰擬皇帝諭旨。

(3)參與人事決策。

四、行政執(zhí)行

六部等職能部門(mén)是中央政府的政務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，它們按中樞機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令處理各項(xiàng)具體政務(wù)。軍機(jī)處設(shè)立后，諭旨下達(dá)方式有兩種:一種是經(jīng)內(nèi)閣下達(dá)的諭旨，稱(chēng)“明發(fā)上諭”，或給職能部門(mén)或給地方政府，多是一般性例行政務(wù);另一種稱(chēng)“延寄”，是由軍機(jī)處直接下達(dá)的機(jī)密指令，不經(jīng)過(guò)內(nèi)閣，由軍機(jī)處封緘嚴(yán)密后，或直接交職能機(jī)構(gòu)辦理，或直接寄送地方官員。

清朝專(zhuān)制主義中央集權(quán)較前代更加強(qiáng)化，表現(xiàn)在政務(wù)執(zhí)行上是各級(jí)官吏更加嚴(yán)格地按皇帝的諭旨執(zhí)行政務(wù)。

在政務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)軍國(guó)大事，清朝采取強(qiáng)制性措施，運(yùn)用各種強(qiáng)制手段保證政令的執(zhí)行。

五、行政監(jiān)察

清朝監(jiān)察系統(tǒng)基本承襲明朝制度，以都察院為最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。

都察院主要職責(zé)是監(jiān)督政治得失、彈劾不法官吏和對(duì)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的政務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。清朝對(duì)地方的監(jiān)察采取雙軌制。一方面由十五道監(jiān)察御史按道對(duì)地方政府實(shí)行監(jiān)控，對(duì)各級(jí)地方官員執(zhí)行監(jiān)督。另一方面，清朝還有一系列地方監(jiān)察系統(tǒng)。

清朝還設(shè)有兩個(gè)特殊監(jiān)察機(jī)構(gòu):宗室御史處和內(nèi)務(wù)府御史處。